在过去四年时间里，陈祖祥虽然也得到了凤凰集团帮刷政绩的帮助，不过卫海县的整体基础实在过于薄弱，凤凰集团也没法帮他太多。
他那边不像特区这边三天两头就有厂矿项目需要刘先成出面去与凤凰公司接洽。
这么久以来，卫海县也只搞起了两个海鲜罐头加工厂和一家凤凰服务中心。
另外还有一个货物吞吐量极不饱满的中型港口。
在这些政绩支撑下，陈祖祥的行政级别只提升了一次，从正科提为了副处。
不过陈祖祥的这个副处的含金量在某方面可是比刘先成的正处还要稍稍高那么一点。
因为他的副处是县府组织部部长，是实权行政官位。
他这种升迁的基础极为扎实。
而刘先成却属于‘秘书党’一路，先天上有所不足。
所以两人之间也说不上谁更好一些。
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