养兵成本极低，这对失去了河北、河南的尔朱荣而言，十分重要！
关中恢复生产还需要时日，光靠一个并州可供养不起那么多军队，但他要跟高羽对峙的话，又必须得征召大量的士卒为自己所用。
采用府兵制来降低自己的养兵成本就是重中之重。
尔朱荣也是在丞相这个位置上待了很多年，自河阴之变过后，他就是丞相，即便不怎么擅长处理政务，那么长的时间也能积累一点经验。
可当他来到关中，看到苏绰面对繁杂的政务，却能轻松处理，心中不由感慨万分。
苏绰早早的就定下规矩，将公文分为红黑来书写出入公文，这样一分类，明显处理的效率就高了许多。
“丞相，关中财政吃紧，养不起那么官员了，需精简一番，我听闻天策上将亦在精简官员，大多数官员不过是尸位素餐之辈，却成了财政的巨大负担。”
尔朱荣摆摆手，“你大可放手去做，我自会让人助你。”
“还有，丞相。”
说着苏绰从怀中掏出一份公文呈交给尔朱荣，“若要收服人心，朝中官员当恪守此《六条诏书》。”
内容未完，下一页继续阅读