陈宴应了一声后，双手扶着锦凳往案前挪了挪，挨着大冢宰爸爸身侧坐下，姿态依旧恭谨却少了几分拘谨。
他指尖轻轻点了点案上的卷轴，声音清晰又条理分明：“此前府兵的最高指挥机构为‘八柱国’‘十二大将军’，均为勋贵重臣，同时朝廷难以直接调度基层府兵，并且统帅对麾下府兵影响太大，也容易成为不稳定因素！”
顿了顿，又继续道：“所以臣下以为，府兵的第一变，该是由朝廷直接管理府兵！”
府兵制源于“八部大人制”，初期士兵多为贵族及依附于贵族的“军户”（世代为兵，不事农耕）。
兵权实际掌握在，八柱国等军事贵族手中，士兵对将领有较强的人身依附关系，类似“私兵”，朝廷对军队的控制力较弱。
而第一变的关键就在于，对府兵进行垂直管理，将其彻底转变为“国家直属士兵”。
平时为农、战时为兵，战后回归农田，与将领无人身依附关系，避免了之前的军事贵族专权的隐患。
将兵权牢牢握在大冢宰爸爸手里！
“你说得没错！”
宇文沪深以为然，眸中满是深邃，点点头，沉声道：“赵虔敢心怀不轨，就是因为手中握有兵权......”
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