第两千五百一十章没钱没粮，徭役百万
马政是一种对民不利，却不得不为之的事。
对于马户来说，捞不到什么好处，却承担了巨大风险，一旦马出了问题，还需要背锅。
锅太沉，容易压死人。
方克勤等人也清楚这些，虽说山东、北平、河南等地的马政问题并不突出，但马政对于应天府、江浙、凤阳等地来说，确实是许多百姓肩膀上的一座山。
以前不是没爆出过问题来，马受伤了生病了，需要百姓赔，马死了，需要百姓赔，马没生出小马驹来，还需要百姓赔，甚至秋天官员还需要检查马匹肥瘦，肥了奖励，瘦了严惩……
当然，官员奖的是群牧官，群头之类的，惩罚的也是他们，而这些群牧官为了拿到赏赐，为了让马肥起来，他们会在意百姓吗？
不会！
一个小小的群头，都敢压着一个义庄不能喘息，甚至于差点被逼嫁女，那寻常百姓家呢？
底层的官越小，那是越不好招惹。
要从根上解决马政问题，只有一个举措：将整个草原作为大明的马场！
只要这个目的达到了，朝廷就不需要让原本该种地的百姓去养马，百姓也不需要再承担养马的一应风险。
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