“这就是第一个问题了，你开设矿场，是要多分钱给民夫呢？还是要多留钱给自己呢？”
“你手里的钱若是多了，可以买更多的矿，买更多的耕地，或许能多做许多事，可若是多分钱给那些征募的民夫，他们能过得更好，做事更加积极.”
“我”
李玄霸愣了下，刘炫却不假思索的说道：“以我对你的看法，你是会多分钱给民夫张度给我说，你借给那些农夫农具和牛马等物，允许他们开垦土地，且让他们将粮食全部留下。”
“这就不是治政者该去做的事情！反驳的大夫说：当下匈奴为患，不断的侵犯边塞，劫掠百姓，若是不充实国库，作为军备，那边塞将士们要怎么办呢？百姓要怎么办呢？”
“故而，治理政务需要均衡，民夫不能饿着，但你手里也得有钱，而且做事要有规矩，按着情况的不同来进行改正，规矩可以修改，但是不能没有就如那山寨。”
“若是寻常盗贼，是没有治政这一说的，因此他们的规矩太弱，没有定文，无论是种植狩猎还是劫掠，抢到东西，便各自争夺，带头的多吃多喝，每日只让人做些饭菜，分给其余喽啰！”
“可要治政，就不能以盗贼之法门，当有秩序，有规矩！”
“接下来，我便给你说几个规矩。”
“你曾跟我读过礼记，就应当明白，礼便是用以建立和维护规矩的，可礼治的根本在于人，其中又包括了人事的安排，不只是简单的授予官职，其中包括了行政区划，户籍管理，官吏俸禄，祭祀之礼，抚恤救济等方面”
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