故而赵安一面以代理藩台身份行文沿途各县，指徐霖这支队伍乃隶属粮道衙门的运兵，现提级归藩司直接指挥，除运送救灾粮外亦承担驿道保障任务，要求沿途各县予以方便。
“运兵”分两部分，一支归漕运衙门指挥，一支归漕粮八省的督粮道指挥。
赵安手下就有个运粮同知官专门负责运兵，不过这个同知官驻地在安庆，目前都没有和赵安这个顶头上司照过面。
而运兵本就被漕帮垄断，因此各地漕帮分舵都有专门的运丁服，衣服一换人一集中便是一支军队。
以运兵名义将徐霖部调到灾区保障官道通畅完全合法，2000运兵的吃喝也不是小数目，除徐霖部自己携带的部分粮食外，赵安命滁州方面给予供应。
淮北地区的团练大多有名无实，为防白莲教大举造反，赵安又行文设在凤阳府的寿春镇，要求该镇务要确保主要官道的驿站、要冲。
寿春镇是绿营在安徽境内的两大镇之一，另外一镇则是驻防在江南的皖南镇，两镇绿营兵总数在14000人左右，江北的寿春镇约6000人，江南的皖南镇约8000人。
清廷在安徽未设专门统领绿营的提督，两镇兵分由总兵节制，主要承担地方治安、漕运护卫任务，历来清廷遇到大的战事基本都不会调安徽绿营参战。
指挥系统上，安徽绿营虽受巡抚节制，但实际指挥权却在两江总督手里。
朱珪之所以大办团练稳固地方，除了安徽绿营不堪用以外，就是因为他要调动安徽绿营须经两江总督孙士毅批准，文书环节上麻烦。
赵安这个代理布政因为兼徽庆宁太道原因对驻扎在这些地区的绿营有节制之权，但同样也没有指挥之权，也须上报两江总督获得批准方能调动。
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