前往漕运衙门路上，赵安刻意留心淮安城的构造，发现淮安城比扬州大的多，且还是三座城相连，不仅有新城、旧城，还有联城。
这种城池格局就使得攻打淮安变得很困难，除非调动大量工兵爆破作业，否则光凭火炮强攻是没有办法迅速破城的。
前明那会淮安城就不是被清军攻破，而是驻守此处的明将刘泽清主动放弃，结果使得后方的扬州失去屏障。
快到漕运衙门时，前方忽的出现很多百姓，远远看着甚是热闹，且有不少营兵在维持“秩序”，不准百姓靠近漕运衙门。
但围观百姓并不肯散去，拥挤在衙门四周导致交通大堵塞，赵安一行自然被挡了下来。
“前方出了何事？”
赵安打马车掀起车帘询问带路的漕运衙门工作人员。
那工作人员刚要回话，便听前方有熟悉的声音响起：“甘泉知县丁承恩泣血磕见总督部院大人，请总督部院以淮扬黎民为重与漕帮议定公平脚价，疏通运河使南北客商不再滞留江淮，若得准，下官愿领煽惑之罪即刻就死！“
已经跪了半天的老丁说完便当场昏厥，手中仍紧攥着他以鲜血写就的《呈漕运衙门运河调停事端书》。
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