嬴政沉默不语，手指在冰冷的青铜扶手上缓缓敲击。
他厌恶这种以爵位换粮食的方式，这会让秦法赖以强大的军功爵制度蒙尘！
但现实三灾残酷，六国又陈兵边境。
一年前，他登位之时，师尊老子，便已经离去。
离去时，一句话也没说。
如今，万事只能他自己决定了。
最终，嬴政无表情，声音冷冽如冰地道：
“准。相邦全权督办。然，爵位只授虚名，不授实职实封，更不得世袭。”
“所纳之粟，若有半分克扣流入私囊，或引发民变……相邦当知后果。”
为了百姓，他可以隐忍一时。
吕不韦心中一凛，躬身道：“臣，遵旨！必不负陛下王命！”
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