忒古特跟着附和说：“奴才也是担心这个！”
“我大清对蒙古各旗的活动区域限制严重，对活佛的权力也限制严重，这让许多漠北蒙古贵族很不满！”
“而罗刹国则支持他们自由放牧自由组织，愿意给他们活佛更大的权力，还愿意让他们成为哥萨克，还免除牙萨克（毛皮税）。”
“没错，罗刹国很卑鄙，竟对逃亡过去加入哥萨克的蒙人免除牙萨克！”
“而漠北蒙古诸王公每次进京朝觐开销都很大，要还大量欠款，自然不可能也免除毛皮之征，只会加重对底层蒙人百姓的盘剥。”
“所以，边界要是一直不定下来，那逃亡过去的蒙人会越来越多，长此以往，攻守平衡会被打破。”
允礼也跟着说道。
弘历点头：“十七叔和忒古特说的都是事实，但我觉得，越是需要议定边界，越是应该先狮子大开口为好，毕竟罗刹国现在也很需要议定边界。”
“取乎上者得其中，取乎中者得其下。”
“我们理藩院不但不能主张换人，还应该弹劾隆科多让地太多，竟把额尔齐斯河以东的区域让了出去！”
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