随即，杨凡派王浩带着骑兵一个师和阎应元的四万多大军开进青海。目前在青海地区，杨凡的部队，已经把河湟谷地和柴达木盆地全部平定了。这也是为了下一步，护送大师进臧做准备。
王浩出任西宁司令，他带着三个由老兵为骨干，新招募的鄂尔多斯蒙古人，为士兵的三个团，组成了鄂尔多斯骑兵师。进驻在西宁和河湟谷地、柴达木盆地。司令部设在西宁城里。
王浩按照杨凡的指示，对这里的青海永谢布部和土默特七部进行改编。
原有的台吉、那颜、牧主、兵头全部押送去吕宋府开矿。普通牧民打散了，和心迁来的十万鄂尔多斯牧民，重新编为牧业队。
鄂尔多斯骑兵师，和最近刚刚来到青海的四万驻臧部队，共同维护本地秩序。
阎应元带领的原来的民团，还剩下一万五千人。但这些人全是百战老兵了。他们早已脱胎换骨了。剩下的两万五千人是阿拉善的囚徒们改编的。
都是些人渣败类，亡命之徒，是大明社会的不稳定因素。如今杨凡给他们安排了最好的去处。
那就是所有重刑犯，都被交给了阎应元训练。去雪区落地生根，和臧女组织家庭，子子孙孙都在雪域高原卫国戍边。杨凡心里的雪区，要包括整个喜马拉雅山南麓。包括今日争议的山南地区、尼泊尔地区、拉达克、克什米尔、阿富汗等地区。
这么大的地方。四万多人可不算多。很多要冲组扎一个营都有些不够。
拉达克、尼泊尔、锡金、不丹、克什米尔这些地方每个都要驻扎一个团的。才能保持朝廷对这些地方的有效控制。
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