因为只有大秦将士和一些强大的民间势力，才有资格带人迁徙。
但那些势力，也只能勉强自保，富裕的，他们也只会带自己那一片的人。
而庞大的大秦子民群体，还是得靠他们军方。
但大秦将士也是有限的，他们的储物空间也是有限的。
并且储物空间不能带的太多人，不然会适得其反。
所以，他们最终能带走的人，不过三千多亿。
但大秦子明可是超过万亿的，具体有多少没办法统计。
这就说明有大部分人将会被抛弃。
他们只能带走一部分。
这让他和李斯等人非常的为难。
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