可回答这问题的答案有很多。
王绾对这问题进行回答，他看这李念，回道：“当然是大秦历代先王贤明，一代又一代为大秦积攒底蕴；然纵使有历代先王贤明，若非陛下，而是他人为君，恐不能发挥历代先王所积底蕴。”
时势既可造英雄，英雄亦可造时势，在某些情况下，换一个人，还真不一定做到相同的事，像大秦与赵国在长平大战时，大秦不换白起为将，未必能有长平之战的胜利。
王绾继续道：“正因有陛下英明，在陛下带领下，大秦才得有今日！”
王绾这两点回答没说错，确实可作为大秦强过匈奴的原因，但听了王绾之言后，始皇摇头道：“不只诸位先王和朕之功，还有大秦众臣肯为大秦尽心，大秦众将士敢于用命，大秦百姓辛勤付出……”
“大秦强过匈奴，是大秦在整体上胜过匈奴，是大秦在多个方面胜于匈奴，非一人之功，非一面之功。”
李念点头道：“陛下和首相所言皆对，然而匈奴人会如何想呢？其等也知晓大秦胜过他们，那么他们会如何想，又如何做？”
众人再次陷入思索，从匈奴人的角度去思考大秦为何而强，又为何强于他们？
不久后，众人脑中一道灵光划过，均已想明了李念之意，原来李念要讲说的是这。
李念笑道：“看来陛下和诸公皆已明了，匈奴见大秦强盛，自然会去思索追逐大秦强盛之法，将大秦在各方面的成功皆视为榜样，逐我大秦之道而行之。那么……”
李念脸上笑容一收，严肃道：“如果大秦向其等宣传是某一思想、某一制度便可使其等强大，将会如何？”
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