二人对视一眼，谦让几句，而后陈蛟先开口。
“初登岛时，岛上主要劳力都用在伐林平地、建设屋舍上。
岛民们人人有事做，还算安稳。
这个月来，屋舍已建设的七七八八，不少岛民都闲置下来，又无工可做，没了收入。打架、偷窃这等事也渐多起来了。”
郑芝龙接道：“舵公不必忧心，现下岛上要做的事还有不少，比如铺路、垦田，等一忙起来，这等杂七杂八的事，都会少下去。”
“出现这类纠纷，都是怎么处置的？”林浅眉头微皱，问道。
“和岸上一样，要是偷窃就被抓住打一顿，寻常口角就找大伙评理，理亏的就自觉退让。”郑芝龙说着顿了顿，“只是这法子也不是次次好用，总有些事情一时半会扯不清楚，评理的也拿不定主意。”
林浅拿起那枚印加金纽扣，在指间把玩。
陈、郑二人知道林浅在思考，不敢出言打扰。
过了许久，林浅一翻手，将金纽扣攥在手中：“不能这样放任下去，岛上要有一个治理机构。”
郑芝龙眼前一亮：“舵公是说，要建一个衙门？”
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