当公子扶苏设立了新的乡亭建设地点时，第一批从虎夷山迁来的越民也到了琅琊县，一共两万户，看来折损了不少。
程邈当即安排人手，号令这些越民建设屋子。
六万大军窝在琅琊台已有一个多月没有事，现在正好可以将他们利用起来。
无论在迁民时遇到了多少阻碍，只要能将人力运送过来，就已是一个很好的结果，即便拉来的是野人，那也是劳动力与生产力。
所以，扶苏从来不会对人力挑挑拣拣，哪怕是刑徒，只要四肢齐全有力气，就可以去干活。
这个时代的人们所追求的其实很简单，他们能够得到生存的资源，就已经很好了。
因此，扶苏不像齐王室那样不断的压榨渔民，扶苏在与渔民建立一种利益互换，并且尽可能将这种利益扩张到赖以生存的地步，建设家园就是建设国家。
如此，只有不断的相互补偿，不断的建立感情，这里的人们就会越发拥护秦。
扶苏只用了两个月时间，就收获了老族长以及其他越人的人心，而后老族长与他的越民会继续教导其他的越人，来投效大秦。
琅琊县最寒冷的季节结束了，海边晴朗了数日。
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