这只是户籍上的统计数字，是缴纳赋税服徭役的数字。
此外那些没在户籍上的，隐户的等估计也有不少。
大秦的行政能力很强，可哪怕后世都无法做到完全统计，这里就更不行了。
林道看向了扶苏“那整个大秦有多少人？”
“三十六郡，共计约有三千万六百万口。”
秦末三四千万人口，可到了汉初的时候，萧何统计全国只剩下一千三百万口。
算上躲藏入山林，湖泊，大江大河乃至海岛上的，也不过一千五百万左右。
天下人口因为战乱，损失了大半之多。
林道心中也是唏嘘。
这也是他努力改变大秦走向，试图将各国遗族送走的根源所在。
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