不可能。
眼下卫城内的稳定秩序，必须建立在一个‘吃’字之上。
如果大部分人都无法获取食物，伴随着饥饿，反抗、动乱就是必然。
而同样是施恩，比起无偿白给，李煜更愿意以工兑薪。
他要的，不是一群只懂伸手讨要的饥民，而是自甘受他号令、驱使的百姓。
站在宏观角度，可以说这是一种依赖性的驯养。
当所有人都习惯了听从他的指令来换取生存的食粮，当这种模式成为约定俗成的铁律。
不可动摇的权威，便在无形中铸就。
到那时，即便那位不知下落的抚远卫千户侥幸归来，又能如何？
一个官位虚名罢了，随着时间推移，哪里还能与他这头‘坐地虎’相斗。
“张旺！”
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