四月十日，日大本营以“大陆命”第426号命令批准“中国派遣军总司令官为完成目前任务，可在5、6月间在华中、华南方面实施一次超越既定作战地区的作战。”
同天。
常瑞元致电第五战区司令长官李宗仁：对敌进犯沙、宜，应迅即预行部署，准备先发之敌.
四月中旬
楚云飞做好最后安排，前往龙城与阎老西等人道别。
同时统帅部完成日军西进态势研判。
4.17日。
常瑞元再度致电五战区李长官，并下发统帅部相应作战计划。
统帅部明确要求，第五战区不要消极对敌，而应以一部积极行动，争取先机。
袭扰日军后方，牵制与破坏日军西进。
而置主力于襄河以东至大洪山一带，伺机歼灭东退或西进的敌军主力。
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