林川扶着垛口沉默不语。
柳树村一战后，铁林堡的威名不胫而走。
根本无需招募，流民便蜂拥而至。
尤其是从白杨镇逃来的那些人。
他们原本指望驻守府军能护佑一方，却亲眼目睹官兵在鞑子铁骑下溃不成军。
林川心里快速盘算着。
从发展的角度来说，人口当然是多多益善。
但眼下这些饥肠辘辘的流民，却是一把双刃剑。
各地惯用的赈灾之策，不过是搭几个草棚，支几口大锅，将流民圈在一处勉强续命。
这种治标不治本的法子，初时还能维持秩序。
待粮尽粥稀之日，温顺的饥民转眼就会变成暴徒。
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