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任何制度落实到最后就是看人，人选对了，制度就对了。
那用什么人呢？就和赵怀安现阶段的目标有关系。
他现在最重要的就是彻底安抚住大别山，将生活在山内数百年甚至千年的山棚纳入贸易网络中。
所以这个阶段，他需要这些本地山棚的帮助，也只能依赖他们，因为他们才熟悉地方的网络和人情。
尊重当地人是治理当地人的首要前提。
在这个原则下，赵怀安基本对大部分棚帅都是原位留用，除了杨宗保反馈某些是极为不安分的，剩下的几乎都是提拔为正负都指挥或者法司，并赐其家“归义郞”之号。
而这些都所武官都是世袭，且只有嫡长子孙拥有优先承袭权，只有其本人没有子孙的，才会武官的弟侄袭替。
而赵怀安这一手段非常有效，不仅迅速安定了这些俘口棚户，而这也引起了连锁反应，那就是此前一直坐观的霍山贼也开始率聚落归附。
初来光州，赵怀安说要靠刀把子和官袍子剿抚，如果说之前对光山贼是用刀把子，而对于赵怀安自己的乡党，霍山贼，就是用官袍子。
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